После нашего обращения к предпринимателям в редакцию НСН «Венед» поступило ряд писем от различных организаций. Одно письмо пришло от «Собора русских Башкортостана», ниже представляем его вашему вниманию.
РЕЗОЛЮЦИЯ
Межрегиональной научно-практической конференции «Алкоголизм и социально-нравственное здоровье общества»
г.Уфа
Политико-трансформациионные процессы, охватившие наше государство в 90-е гг. ХХ в. и продолжающиеся в XXI в., привели к резкому росту алкоголизма в России и крайне обострился вопрос выживаемости многих этносов.
Кризисная ситуация в России, длящаяся почти два десятилетия, наносит существенный урон нравственным критериям человека и общества. У российского гражданина начали проявляться недоверие к власти, демократическим институтам и неверие в собственные силы. В полной мерепроявляется чувство одиночества человека в обществе. Единственным средством на время забыть эти проблемы становится алкоголь. Начинает в полной мере проявляться кризис семьи, обостряются проблемы детей, подростков, молодёжи. Таким образом, как следствие социально-экономического и общественно-политического кризиса, наступает нравственный кризис общества.
В 1998 г. в Копенгагене был принят план действий на 2000-2005 г.г. по борьбе с алкоголизмомпод названием «Европейский план действий по борьбе с потреблением алкоголя», который в полной мере касался и Российской Федерации. Благодаря этому плану в ряде стран Европы кризис был преодолён. Однако до 2009 г. в России особых мер не предпринималось и в настоящее время уровень потребления алкоголя является чрезвычайно высоким. По подсчётам экспертов ВОЗ в России он составляет 16,2 литра спирта на душу населения и хотя мы далеко не на первом месте в мире, но это составляет серьезную угрозу здоровью обществу, ряду этносов, безопасности России и Башкортостана.
В сложившейся ситуации Собором русских Башкортостана и Институтом социально-политических и правовых исследований Академии наук РБ в сентябре 2009 года было принято решение о проведении настоящей конференции. Данное решение было поддержано Правительством Республики Башкортостан.
Особую значимость тема конференции получила и в связи с принятым Правительством РФ, по просьбе общественности России и поручению Президента РФ от 10 сентября 2009 г. № Пр-2426, распоряжением от 30.12.2009, утвердившим Концепцию
реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года.
Цель конференции: обсуждение актуальных проблем алкоголизма в стране и республике для выработки концепций профилактики, лечения и постреабилитационного сопровождения больных алкоголизмом и активизации республиканских органов государственной власти, общественных организаций и традиционных конфессий в решении проблем алкоголизма на основе нравственного и духовного возрождения человека.
В конференции приняли участие представители органов государственной и муниципальной власти, общественных и религиозных организаций, научных, образовательных, медицинских учреждений из 15 городовРеспублики Башкортостан и Российской Федерации, в т.ч. из городов Москва, Санкт-Петербург, Уфа и др.
На конференции обсуждено более 60 докладов и сообщений. Тематика докладов охватила вопросы проблем алкоголизма в детской и молодёжной среде, в семье; проблем преступлений совершаемых на почве алкоголизма; поиска путей нравственного и духовного оздоровления общества; постановки задач для учреждений и общественных организаций в данной сфере. На конференции рассмотрены вопросы истории производства и потребленияалкоголя в нашей стране за последние два столетия.
Конференция выделяет следующие проблемы, свидетельствующие об ухудшении социально-нравственного здоровья общества:
- снижение уровня культуры, образованности, нравственности и духовности;
- падение уровня рождаемости и повышения уровня смертности;
- стремительное снижение возрастамолодёжи, употребляющей алкоголь и резкое ухудшение здоровья молодёжи допризывного возраста;
- рост числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
- рост алкоголизации населения в сельской местности и, особенно среди женской части населения республики.
Конференция считает, что основными причинами роста алкоголизма среди населения и ухудшения социально-нравственного здоровья общества являются:
- высокая безработица и неуважение к человеку труда, невостребованность творческогопотенциала человека;
- застой в экономике, зацикленной на сырьевых отраслях промышленности и низкоквалифицированном труде работающих;
- засилье в СМИ, на экранах центрального телевидения культа потребления алкоголя, табакокурения, насилия, пошлости, матерщины и прочих атрибутов хамства и невежества;
- низкий уровень охвата взрослых, подростков и детей организованным досугом, невозможностью значительной части населения, в силу материальных причин,пользоваться услугами спортивных секций, театров, выставочных залов, клубов по интересам;
- низкая информированность населения, а особенно детей и подростков о пагубности влияния алкоголя на организм человека;
- проблемы с трудоустройством подростков и молодёжи;
- недостаточность доступных и эффективных средств реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью, а также членов их семей.
Конференция считает, что резкий рост уровня потребления алкоголя вызван, прежде всего, последствиями непродуманных реформ конца XX века.
Конференция отмечает негативную роль в решении проблем алкоголизма отсутствие госмонополии на производство и реализацию алкоголя. Годовой объём торгового оборота алкоголя в год составляет около 1,2-1,3 триллиона рублей, а в доходную часть бюджета по данным Счётной Палаты РФ поступает не более 75 миллиардов рублей. И сегодня для получения сверхприбылей производители алкоголя заинтересованы как в максимизации объёмов его производства, так и в сокрытии получаемых доходов и прибылей.
Конференция считает особенно пагубным обосновывать рост потребления алкоголя этнической предрасположенностью народов России и, прежде всего, русских, к алкоголизму, а также генными или ферментными особенностями организмов этносов России, способствующих росту алкоголизации населения. Эти ложные обоснования призваны убедить нас в бесперспективности и бессмысленности борьбы с потреблением алкоголя, а также списать неудачи реформ на алкогольные проблемы.
Конференция считает, что сегодня в нашем обществеесть значительный потенциал, способный остановить пагубное влияние алкоголя на наше настоящее и будущее. Это опыт работы ряда организаций, учреждений, общественных организаций и сообществ. В ходе работы конференции был заслушан опыт работы ряда работниковобразования, медицины и общественных деятелей по преодолению алкогольной проблемы. В образовательных учреждениях проводятся профилактические беседы и занятия, организуются деловые игры по пагубности потребления алкоголя, издаются методические разработки о вреде алкоголя, Есть примеры сотрудничества медицинских и образовательных учреждений в деле издания методических разработок. В обществе «Знание» образована лекторская группа для чтения лекций по проблемам алкоголизма.
В республике головной организацией по профилактике и лечению алкоголизма является Республиканский наркологический диспансер №1 Минздрава РБ, имеющий богатый опыт в решении задач оздоровления общества.
Большой интерес представляет опыт работы Реабилитационного центра «Дом надежды на Горе» (г. Санкт-Петербург), Благотворительного Фонда «Зебра и К.» (г. Москва) и Уфимского отделения Некоммерческого фонда по профилактике социально-значимых заболеваний и пропаганде здорового образа жизни «Нет алкоголизму и наркомании», а также - РОО «Возрождение и сохранение культурного наследия».
Особую роль в лечении и профилактике алкоголизма выполняют сообщества зависимых и созависимых «Феникс», «Ясень», «Надежда» и «Ал-Анон» в г. Уфе, «Возрождение» в городах Стерлитамаке и Салавате.
Конференция считает, что представленные материалы имеют большое научно-практическое значение и должны быть использованы для решения проблем алкоголизма, алкоголизации общества в республике и стране.
Заслушав и обсудив представленные материалы - доклады, сообщения и предложения - конференция считает необходимым внести в республиканские и муниципальные органы власти следующие рекомендации:
1. Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан выйти с законодательными инициативами в Федеральное Собрание РФ:
- о государственной монополии на производство и реализацию алкогольной продукции, что позволит направить значительные суммы, полученные от реализации алкогольной продукции, на профилактику и лечение зависимых и созависимых, а также обеспечить финансирование культуры и спорта для ведения здорового образа жизни;
-о законодательном признании пива алкогольной продукцией.
2. Правительству Республики Башкортостан:
- создать орган по координации деятельности всех заинтересованных министерств и ведомств в решении проблем духовно-нравственного оздоровления общества (образования, внутренних дел, молодежной политики спорта и туризма, культуры, национальной политики, общественные организации и др.);
- поручить Институту социально-политических и правовых исследований АН РБ разработку регионального проекта Концепции на основе российской «Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» от 30.12.2009 г.;
- разработать и принять Республиканскую целевую программу, нацеленную на социально-нравственное оздоровление общества, в том числе и на профилактику алкоголизма в Республике Башкортостан;
- наладить в республике производство красочной книжной и виртуальной продукции, увеличить социальную рекламу по пропаганде здорового образа жизни и противодействия алкоголизации населения;
3. Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан разработать комплексную программу «Здоровый образ жизни», с целью социально-нравственного и физического оздоровления общества, пропаганды преимуществ здорового образа жизни, начиная с детской, подростковой, молодежной среды;
4. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан создать в республике центры психологической поддержки созависимых, родственников больных алкоголизмом.
5. Министерству образования Республики Башкортостан рассмотреть вопросы введения в образовательные программы методических материалов, раскрывающих возможный ущерб здоровью при употреблении алкоголя и потери творческого потенциалау подростков и молодых людей.
6. Главам администраций муниципальных образований Республики Башкортостан способствовать организации сообществ зависимых и созависимых путем предоставления льгот при аренде помещений для проведения работ и мероприятий по выздоровлению при наличии рекомендаций известных фондов и общественных организаций;
7. Обществу «Знание» расширить квалифицированную группу лекторов по профилактике и предупреждению зависимостей и просить Правительство РБ о специальном финансировании общества «Знание» по программе профилактики зависимостей.
8. РОО «Собор русских Башкортостана» организовать инициативную группу для создания бщественного комитета противодействия распространению алкоголя и наркотиков» (в дальнейшим - «Обком ПРАНА») и просить содействия Президента РБ в обеспечении его функционирования и использования в качестве совещательного общественного органа в решении проблем борьбы с алкоголизмом и наркоманией.
9. Для целенаправленного и эффективного ведения деятельности по проблемам зависимостей «Обкому ПРАНА» создать Республиканский благотворительный фонд «Фонд ПРАНА»;
10. Будущему «Обкому ПРАНА» создать на благотворительной основе реабилитационный центр для организации лечения по программе «12 шагов» и другим духовно-оздоравливающим методикам;
11. РОО «Возрождение и сохранение культурного наследия» разработать пилотный проект организации «Центр мировой культуры» по проблемам нравственного и духовного возрождения потенциала человека и просить администрацию г. Уфы оказать содействие в его реализации. В составе данного Центра предусмотретьсоздание подразделения - «Центр духовной реабилитации»;
Наряду с этим, конференция обращается с призывом:
- к представителям всех уровней и ветвей власти об инициировании разработки, принятия и введения в действие Федерального закона «О благотворителях и благотворительной деятельности», который бы, в частности, предусматривал налоговые льготы общественным организациям, работающим в сфере социальной защиты отдельных категорий населения и их спонсорам (благотворителям), что, несомненно, позволит включить дополнительные мощные ресурсы для решения проблем алкоголизма, асоциального поведения и т.д.;
- ко всем деятелям СМИ, кино, радио и телевидения о прекращении пропаганды алкоголя, табакокурения, насилия и пошлости;
- ко всем, кому небезразлична будущая судьба Республики Башкортостан, населяющих ее народов, судьба каждого человека и гражданина о способствовании утверждению в обществе принципов здорового образа жизни и о создании атмосферы милосердия и помощи людям, больным алкоголизмом и их близким!