…Было время – и цены снижали…
В.Высоцкий
Редакция газеты крупного капитала «Ведомости» в полном составе решила поучить общество макроэкономике. По крайней мере, публикация так и озаглавлена «От редакции: Горячие летние цены» («Ведомости», 24.01.2012, №11 (3025)).
Иначе говоря, вся редакция газеты «Ведомости» в полном составе убеждена, что цены могут только расти. Такого жизненного опыта, как у Владимира Семеновича Высоцкого, у редакции «Ведомостей» под рукой не оказалось. Цены в их макроэкономике либо растут, либо стоят на месте, при чем когда стоят (о снижении вообще речи быть не может!) – это плохо, после больнее ударит.
«Нас ждет несколько ценовых всплесков, которые выстрелят сразу после окончания президентской кампании. Это ясно даже без сложного экономического анализа — достаточно вспомнить практику прошлых лет. Например, осенью 2007 г., накануне думских выборов и после рекордного роста цен на продукты, правительство договорилось с производителями и торговыми сетями о заморозке цен на молоко, масло, хлеб и яйца. Но все полгода эти продукты дорожали быстрее остальных. Прирост цен в ноябре 2007 г. — марте 2008 г. составил 14,6% по «замороженным» товарам против 11,8% по продовольствию в целом. Ограничивая цены сейчас, правительство, по сути, готовит для потребителей бомбу замедленного действия».
Для меня, как экономиста, этот фаталистический сценарий кажется несколько странным. Как историк экономики, я знаю массу примеров, когда цены не просто падали, а падали кратно, во много раз. В истории экономики Европы был период, когда драгоценными металлами были ВСЕ металлы – включая железо. И купить топор средневековому виллану было так же трудно, как нам с вами – купить топор из чистого золота. На топор в крестьянской семье копили целую жизнь. Отделить сына – это значит, купить для него новый топор, это большое событие в жизни средневекового немца, француза, англичанина. Было? Было. Теперь идите в любой хозмаг и полюбуйтесь на топоры местпрома, по 200 руб. с топорищем вместе…
Алюминий на заре своей плавки стоил дороже золота и серебра. Была даже кратковременная мода на украшения из алюминия. Сейчас из обломков алюминиевого провода мальчишки гнут себе игрушки, и уже давно…
В нормальной экономике цены не только могут, но и должны падать. На заре электронного рынка – сколько зарплат отдавали мы за телевизор, магнитофон, радиоприемник? И сколько они стоят сейчас в структуре расходов семьи? Прежде наручные часы (или, без разницы, брегеты в жилетный карман) были достоянием только очень богатых людей. Сейчас их носят даже школьники их бедных семей на удобной руке, правой или левой. Рабочие ещё в начале ХХ века вставали на заводы по гудку, потому что будильников себе позволить не могли. К 60-м годам ХХ века заводы гудеть перестали, будильниками обзавелись даже малоимущие. Но на моей памяти заводы ещё гудели в дни траура – когда хоронили Андропова, Черненко… Теперь, думаю, ликвидирован сам заводской гудок за полной ненадобностью.
Ничего этого в редакции «Ведомостей» макроэкономисты не знают, и знать не хотят. Их макроэкономика – это рост цен и только рост цен.
«Административное сдерживание цен не чисто российское изобретение. Правительства разных стран то и дело прибегают к нему, надеясь, что «на этот раз все будет иначе». Но получается как всегда — законы макроэкономики неумолимы. В прошлом году Китай, например, зафиксировал цены на электроэнергию, бензин и транспортные услуги, чтобы сдержать инфляцию. Но в результате получил замедление экономического роста и миллиардные убытки энергокомпаний. А французское правительство осенью решило не повышать цены на газ для домохозяйств и малого бизнеса — у них тоже скоро президентские выборы. Чем обернется эта история, предсказать нетрудно: замораживание цен приводит к убыткам производителей, острому дефициту на рынке и в конечном итоге способствует их отскоку на еще более высокий уровень, чем до ограничений».
У макроэкономистов «Ведомостей» цены вырастут все равно, обязательно, и сами по себе, и если их сдерживать – то ещё сильнее. Но если руководствоваться этой логикой, то мы упираемся в полнейший тупик.
Если цены все выше – значит, товары все НЕДОСТУПНЕЕ. Ведь нет никакого смысла повышать равномерно цены и заработки – получится только путаница в расчетах и тот же итог, что и до повышения. Но если товары все НЕДОСТУПНЕЕ И НЕДОСТУПНЕЕ, и процесс этот развернут в бесконечность, и сдерживать его государству – напрасный труд, то что нас ждет?
Не есть ли такая макроэкономика – на деле скрытая апология антипрогрессизма, антиисторизма, деградации сфер производства и потребления у народных масс до нижайших древних уровней? При этом всегда можно прикрыть массовое обнищание рыночной теорией и священным правом повышать цены на свой товар у продавцов и производителей.
ПОЧЕМУ ТАК НЕЛЬЗЯ?
Право-то есть, конечно, у всех. Но воспользоваться им могут на рынке только самые сильные и самые монопольные игроки. Рост цен на руку удовлетворителям низших базовых потребностей и смертелен для всей «цветущей сложности» современного хозяйства.
Поясню просто, притчей. Жил-был дядя Вася, и тридцать лет ходил он мимо булочной и газетного ларька с рублем в кармане. Покупал за 50 коп. булку и за 50 коп. газету почитать. Кто в этой ситуации может поднять цены? Понятно, что только булочник: сделает он булку рублевой, и перестанет дядя Вася баловаться газетками, и умрет газета со всей редакцией вместе (что в РФ постоянно происходит из-за деградации структуры спроса).
Наши макроэкономические «булочники» - это естественные монополии ТЭКа. От бензина никуда не убежишь, и тепла в доме всем необходимо. Чем дороже тепло в батарее – тем меньше человек покупает тортов, сувениров, газет, мебели, украшений и т.п. Каждый виток стоимости природного газа – это смертный приговор кому-то из сектора удовлетворения вторичных человеческих потребностей. И инфляция – тоже отсюда, говорят специалисты, подорожал бензин и газ – все за ними подорожало с неизбежностью, они же «сидят» в цене каждого продукта…
«Ведомости» тоже не закрывают на это глаза. Но делают они это весьма своеобразно. «Итак, что нас ждет после выборов? Первым подорожает топливо. В пятницу правительство договорилось с нефтяниками и энергетиками о «не росте» розничных цен на нефтепродукты и электроэнергию по сравнению с декабрем. Соглашение по электроэнергии распространяется на январь — февраль, срок соглашения по нефтепродуктам не называется...
В июле произойдет и повышение тарифов, которое обычно случается под Новый год, но в этот раз было отложено из-за выборов. Одновременно в стране подорожает газ (на 15%), коммунальные услуги (минимум на 10% и еще на 12% с сентября), электроэнергия для населения — на 6%, тарифы электросетевых компаний — на 11%. Что будет происходить с тарифами на электричество для промышленных потребителей, пока вопрос… Кроме перечисленного ради выборов у нас заморожены цены на лекарства. Поэтому к лету возможен дефицит лекарств, а затем они логично подорожают».
Казалось бы, вывод очевиден – соглашения по заморозке цен должны быть не временными, а постоянными, не до выборов, а вообще. Иначе как же погасить алчность людскую. Ведь она, алчность, как пожар – сколько не корми, все больше просит. И правительству нужно с монополистами (источником инфляции) работать по существу, а не «перед выборами» только. А так получается какое-то перемигивание заговорщиков: «вы дайте нам голоса грабануть, а потом мы вам дадим кошельки грабануть!»
Но макроэкономисты «Ведомостей» такого вывода не делают. Они предлагают вообще никак не обуздывать алчности монополистов – ни до выборов, ни после. Авось сама где-нибудь остановится. Так разве бывает?
ВСТРЕЧНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Цены растут не просто так. Они растут на фоне всемирной растущей безработицы. В настоящее время в группе риска новой глобальной безработицы — молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет, предупреждает Международная организация труда. В ближайшие 10 лет в мире необходимо создать 600 миллионов новых рабочих мест. Такое предупреждение в своем докладе опубликовала Международная организация труда.
Естественный уровень безработицы — экономическая гипотеза, согласно которой для общеэкономического равновесия, сложившегося при определённой реальной заработной плате, существует определённая неполная занятость населения, которая является результатом недостатка информации, барьерами мобильности, демографических изменений и других следствий несовершенности рынка.
По этим причинам невозможно понизить уровень безработицы до нуля, а лишь снизить его до метки, определяемой несовершенностью рынка. Таким образом, оказать влияние на уровень с такой безработицей в узких временных рамках невозможно. Поможет лишь медленное воздействие с помощью методов регуляторной или структурной политики.
Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным.
По ее подсчетам, за три года кризиса число безработных в мире выросло на 27 миллионов, достигло отметки в 200 миллионов человек и будет расти дальше. Особенно сильно глобальная безработица отразится на молодых людях, то есть в возрасте от 15 до 24 лет.
Кроме того, эксперты Международной организации труда приводят такие цифры: сейчас в мире 900 миллионов человек хотя и имеют работу, но живут меньше чем на два доллара в день.
ХОРОШО ЗАБЫТОЕ НОВОЕ
Безработица как явление стала постепенно входить в экономическую мысль по мере усиления индустриализации и бюрократизации. Процесс формирования этого понятия можно рассматривать на примере Великобритании, так как там он был хорошо задокументирован. В XVI веке в Англии не делалось различий между бродягами и теми, у кого нет работы, все официально именовались Sturdy beggar и рассматривались как лица, которых нужно наказать и выслать.
Закрытие монастырей в 1530-х годах увеличило нищету, так как монастыри помогали бедным. Кроме того, во времена Тюдоров возросло население и усилился процесс огораживания. У безработных оставалось только два выхода — голодать или нарушать закон. В 1535 году вышел закон, предусматривавший создание системы общественных работ для борьбы с безработицей, финансировавшихся за счёт налогов на прибыль и капитал. Вышедший в следующем году закон разрешал применять к бродягам телесные наказания…
Сегодня примерно к тому же и идет, судя по возрастанию жестокости к безработным. Как отмечается в ежегодном докладе о глобальной занятости, подготовленном Международной организацией труда, мир столкнулся со срочной необходимостью создать в ближайшее десятилетие 600 млн новых рабочих мест, чтобы обеспечить устойчивый рост и сохранить социальное единство.
"После трех лет непрерывного кризиса на глобальных рынках труда и на фоне перспективы дальнейшего спада экономической активности во всем мире образовался "запас" безработных в размере 200 млн чел", - утверждает МОТ в своем ежегодном докладе под названием "Глобальные тенденции занятости - 2012 г.: предотвратим развитие кризиса занятости". Кроме того, в докладе указывается, что в течение ближайшего десятилетия необходимо будет создать более 400 млн новых рабочих мест, чтобы "поглотить" прирост рабочей силы примерно на 40 млн работников в год.
В докладе о глобальных тенденциях занятости отмечается также, что перед миром стоит и дополнительная задача создания достойных рабочих мест - в основном в развивающихся странах - для 900 млн работников, живущих вместе со своими семьями менее чем на 2 долл. в день.
НА БРЕЮЩЕМ ПОМЕТЕ
В докладе МОТ также сообщается, что частичное улучшение ситуации, наметившееся в 2009 г., было недолговечным, и сейчас в мире стало на 27 млн больше безработных, чем в начале кризиса. Экономика не создает достаточного количества рабочих мест, и это отражается на общем уровне занятости населения (то есть на доле населения трудоспособного возраста с сфере занятости), который больше всего снизился в 2007 г. (61,2%) и 2010 г. (60,2%).
В целом уровень мировой безработицы по прогнозам МОТ в этом году может вырасти со 197 млн до 225 млн (с 6% до 6,9%).
Отметим, что Европейский совет считает снижение безработицы одним из приоритетных направлений для купирования последствий долгового кризиса в регионе.
Об этом 16 января заявил Президент Европейского совета Херман ван Ромпей. По данным агентства Eurostat по состоянию на ноябрь 2011 г. в странах еврозоны безработными были 16 млн 372 тыс. человек. Отметим, высокая безработица в последнее время стала обычным явлением во Франции. По данным Министерства труда страны, количество безработных во Франции достигло рекордных показателей за последние 12 лет.
Еще одна флагманская страна ЕС - Германия - наоборот переживает рекордное с момента объединения страны 20 лет назад снижение уровня безработицы. Федеральное агентство по трудоустройству страны 3 января сообщило, что уровень безработицы в декабре 2011 г. с учетом сезонных колебаний снизился и составил 6,8%.
Отметим также, что уровень безработицы в США в декабре 2011 г. по сравнению с показателем предыдущего месяца снизился на 0,2 п.п. и составил 8,5%. Это самый низкий показатель с февраля 2009 г.
У безработицы много минусов чисто экономических, помимо страданий человеческих. Это недополученный выпуск продукции — отклонение фактического ВВП от потенциального в результате неполного использования совокупной рабочей силы (чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП).
Кроме того, безработица влечет сокращение доходной части федерального бюджета в результате уменьшения налоговых поступлений и снижения выручки от реализации благ. Она создает прямые потери в личных располагаемых доходах и снижение уровня жизни лиц, ставших безработными, и членов их семей.
При росте безработице происходит рост затрат общества на защиту работников от потерь, вызванных безработицей: выплату пособий, реализацию программ по стимулированию роста занятости, профессиональную переподготовку и трудоустройство безработных и т. д.
«Несмотря на правительственные усилия кризис с сфере занятости не ослабевает: каждый третий работник в мире, то есть примерно 1,1 миллиард человек, либо не имеет работы, либо живет в нищете. Необходимо, чтобы создание рабочих мест в реальном секторе экономики стало нашей приоритетной задачей», - отметил генеральный директор МОТ Хуан Сомавия. Все человечество встало перед вопросом: КАК ЖИТЬ ДАЛЬШЕ?
Александр ЛЕОНИДОВ (Филиппов), специально НСН «Венед»